Участие в обсуждении проекта ФЗ «О психологической помощи в Российской Федерации»

7 декабря 2023 г. состоялось заседание рабочей группы Экспертного совета Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства с целью доработки и обсуждения проекта Федерального закона «О психологической помощи в Российской Федерации».

В своем выступлении, Президент СРО Национальная Ассоциация «Союз психотерапевтов и психологов», д.м.н., профессор,Виктор Викторович Макаров предоставил статистические данные: в 2013—2014 годах в России насчитывалось от 23 тыс. до 26 тыс. психологов, 2022—2023 годах — уже от 67 тыс. до 76 тыс. По мнению В.В. Макарова, к 2028 году число психологов в России может достичь 150 тыс.

В связи с этим, разработка законодательных инициатив в сфере психологической помощи является актуальной и востребованной.

В своем выступлении Вице-президент СРО Национальная Ассоциация «Союз психотерапевтов и психологов» Мария Алексеевна Коршикова отметила, что в зависимости от отрасли, сферы (социальная защита, образование, здравоохранение, защита населения в чрезвычайных ситуациях и другое) психологическая помощь имеет свою специфику, здесь важен опыт федеральных органов исполнительной власти, те полномочия, которые они реализуют, существующее эффективное нормативно-правовое регулирование профессиональной деятельности психологов, учитывающее ее особенности в различных сферах, ведомствах. Это нормативно-правовые документы регионов, отраслей, например: Закон г. Москвы от 07.10.2009 № 43 «О психологической помощи населении в городе Москве» и Методические рекомендации «Система функционирования психологических служб в общеобразовательных организациях» Министерства Просвещения Российской Федерации. Так же было отмечено, что на сегодняшний день уже сформированы системы успешного межведомственного взаимодействия.

Мария Алексеевна внесла ряд предложений: выделение вида экономической деятельности (кода ОКВЭД, с основным и дополнительным видами экономической деятельности) в сфере психологического консультирования с разделами в нем по отраслевому признаку, виду профессиональной деятельности (психолого-педагогическая деятельность, психологическое консультирование трудовых коллективов, психологическое просвещение и др.); включение в проект закона «О психологической помощи населению в Российской Федерации» раздела, определяющего статус и деятельность саморегулируемых организаций в психологической сфере.

Мария Алексеевна подчеркнула, что при взаимодействии с существующей Национальной системой квалификации, которая уже очень хорошо регламентирована и развивается, в том числе и в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификаций», саморегулируемые организации могут обеспечить контроль за должным профессиональным уровнем своих членов. В данный момент в сфере психологии уже существуют профессиональные стандарты: «Педагог-психолог» от 24.07.2015 г. № 514н, «Психолог в социальной сфере» от 14.09.2023 г. № 716н, «Психолог-консультант» от 14.09.2022 г. № 537н, «Психолог в служебной деятельности» от 27.04.2023 г. № 395н, «Профконсультант» от 21.06.2023 г. № 537н, что позволяет обеспечить оценку уровня подготовки профильных специалистов.

Важно отметить, что с целью интеграции запросов рынка труда и современных образовательных программ в Национальной Системе Квалификаций (НСК) предусмотрена добровольная Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ (ПОА).